Участок во второй половине XIX века принадлежал екатеринбургскому мещанину Павлу Шуткину. В 1900 году его сын Зот строит на отцовском участке одноэтажную каменную слесарную мастерскую. К 1910 году участок со всеми постройками куплен неким Р.И. Кормильцевым, который вероятно и строит здесь двухэтажный каменный доходный дом. Здание является образцом доходного дома Екатеринбурга, решенного в духе эклектики, с использованием форм и приемов «кирпичного» стиля. В числе различных организаций, которые разместились здесь в начале XX столетия, было управление Тюмень-Омской железной дороги. В конце 1942 – начале 1943 года в здании находилось Управление по формированию 70-й Отдельной ударной армии войск НКВД СССР.